KETEGASAN DAN PENGONTROL TERHADAP ADMINISTRASI PUBLIK Di INDONESIA "BERBASIS DESENTRALISASI"

Inti dari desentralisasi wewenag adalah untuk mudah mengatur: Melayani, melindungi dan membimbing kepada rakyat.. Tujuan dari muda mengatur adalah untuk memberdayakan perekonomia rakyat agar mereka mampu hidu dengan memenuhi kebutuhan sendiri atas hasil produksinya. Dengan demikian kehidupan mereka pun bisa hidup dengan baik dan aman kebutuhannya.

Akan tetapi, secara empiris, apa yang terjadi di kalangan pemerintah pusat hingga daerah dan akibat terhadap masyarakatnya apa yang sedang dihada[i? Inilah dua pertangaan yang bersifat general/umum, yang bisa jelaskan tindakan pemerintah seputar administrasi publik dan dampaknya terhadap masyarakat.

Sayang sekali, karena dalam implementasi publik melalui desentralisasi kewenangan yang berciri otonom di setiap daerah, tetapi dalam implementasi administrasinya tidak memahami dengan baik tentang apa itu desentralisasi dan administrasi publik sehingga di dalam implementasi sebagai fungsi pemerintahnya tidak serasi dengan maknanya dar administrasi publik.

Apa itu sebenarnya administrasi publik? Sebagai fungsi pemerintah di dalam administrasi publiknya harus bertanggungjawab: Melayani, melindungi, dan membimbing. Untuk fungsi pemerintah di dalam administrasi publik itu bisa diimplementasikan dengan baik maka dibutuhkan manajemen/pinsif administrasi publik. Diantaranya: Paining, Organising, Staffing, Directing, Co - ordinating, reporting, penanggaran belanja/pertanggungjawaban atas imput, procesing and output dari segala organising.

Hanya sampai di situ saja dalam implementasi administrasi publik, maka tentunya sasaranya tidak menonjol, dan tepat malah mudah berubah dan tidak berfungsional di bagian staf2 dalam jajaran pemerintah, maka harus dibutuhkan pwngawasan dari luar pemerintah baik itu pemerinksa maupun pemberi hukuman/sangsi. Cara tersebut ini adalah salah satu membina, mendidik dan memberi kesadarab tingkalaku pemerintah agar tidak muda terpengaruh dalam pengelewengan fungsi dan KKBN.

Dengan cara tersebut ini supaya dalam implementasi publik itu bisa berjalan dan terkontrol dengan baik sesuai dengan aturan, kebijaka dan program yang telah terorganisir sehingga sampai pada sasarannya.

Dalam di arena publik mengatakan bahwa negara indonesia adalah hegra koruptor di urutan ketiga dari gecara2 Asia Tenggara. Hal tersut ini memang dikatakan berdasarkan realitas karena BPK nya tidak tegas, kalau BPK tegas terhadap pemerintah yang sedang bertindak KKN berarti pasti KKN dan pengelewengan fungsi tersebut tidak ada sama sekali.

Disamping itu, juga Badan Yudikatif itu harus tegas terhadap Eksekutif jika terjadi KKN dan pengelewengan fungsi profesi, fungsi pembuat kebijakan bersama DPR, fungsi terprogram pembangunan, dan fungsi akuntabel. Karena BPK dan Yudikatifnya tidak tegas, berarti di balik itu ada alasan bahwa mereka pun pasti ikut terlibat dalam KKN. Hal tersebut ini takmustahil terjadi dikalangan pemerintah maupun pengawas dan pengontrol semua terlibat dalam hal KKN dan pengelewengan fungsi. Dengan demikian maka di dalam tempat pemerintahannya tidak ada pihak yang berani mengaku dan bertegas. Hal tersebut ini sekarang suda menjadi budaya pemerintah dan jajaran hingga ke daerah.

Suda terbentuknya pola, nilai/karakter korupsi sehingga tidak muda diubah kapanpun kecuali mereka sendiri mengadari, memahami nilai kehidupan manusia yang sepantasnya dilakukan,dan memiliki perasaan kasih maka senua nilai buruk yang telah menjadi budaya pemerintah ini bisa berubah menjadi pemerintah yang punga tanggungjawab semuanya. Akan tetapi, sesuatu yang suda menjadi kebiasaan tidak mungkin berubah kecuali sosialisai yang sangat lama waktunya, maka hal sangat disayangkan.

Mengapa negara Amerika dilihat seperti bintang dilagit pada saat yang cerah di lagit. Mengapa Amerika dikatakan sebagai Negara Adhi kuasa, negara yang makmur/maju? Alasanya tidak bangak: hanya ketegasan dan pegontrol yang kuat dari luar pihak baik itu masyarakat, pihak Yudikatif, maupun para jurnalistik. Dengan ketegasan yang kuat maka apapun yang pihak Eksekutif lakukan semua orangpihak melihat secara terang - terangan. Jadi, dimana Eksekutif kadang/sedikit melakukan fungsinya maka dari pihak luar bertegas dengan cara diturungkan dari jabatanya secara langsung tanpa proses dan juga di hukum di penjara dalam waktu yang lama/dihukum mati. Inilah prinsip orang Amerika.

Oleh karena pihak luarnya bersih keras/tegas terhadap Pihak Eksekutif maka mereka takut melakukan pengelewengan fungsi dan bertingkalaku KKN. Oleh karena implementasinya dengan jujur, bertangguh, dan jelas programnya, maka pembangunannya sengat pesat maju dari berbagasi sisi bidang, sebagaimana hingga saat kita selalu saksikan hasil pembangunan diAmerika, kita selalu menagung - agungkan, dan bertakut terhadap Amerika karena dia punya kekuatan ekono,imya sangat tinggi, yang tinggi, apalagi dalam perkembangan jaman ini dia adalah penentu tingkat perekonomian dan berbagai kebjakan, yang selalu memengaruhi terhadap kehidupan perekonomian di negara2 lain beserta segala kebijakan yang ia buat, sehingga mau tidak mau negara pengikut juga selalu mengikuti tindakan Amerika walaupun secara paksaan karena level perekonomiannya sanga minim.

Kenapa negara indonesia tidak seperti Amerika padahal kedua negara tersebut menganut sistim pemerintahan berbasis Demokrasi. Bolehkah pemerintah dan bersama masyarakat, kita mengiru sistim Amerika beserta ketegasannya? Apakah anda, Pemerintah berani mengerapkan sistim Amerika ke Indonesia? Bolehkah tingkalaku pemerintah pusat hingga daerahdiubah dari sistim administrasi publik yang diterapkan di Amerika, yang ketika diterapkan di indonesia? Apakah sistim tersebut ini anda (pemerintah) takut menerapkan dalam implementasi administrasi publik dengan berdasarkan Desentralisasi?

Jika menerapkan sistim Administrasi publik di Amerika dab bertingkalaku dari pihak luar terhadap pemerintah ke dalam arena Administrasi Publik di indonesia? Jika demikian apakah wajah Indonesia akam berubah ke wajah yang terbuka dalam perkembangan jaman dan bisa bersain dengan negara lain? Silahkan merefleksikan dan mengefakuasi Anda sebagai pemerintah, pengatur untuk menuju baik atau tidak dalam kehidupan. (MP APMD, 2 April 2012, pukul 3:32, di tempat kerjanya).